自2027年2月18日起，每一块容量超过2 kWh的电动汽车电池和工业电池都必须配备电池护照。但仅有护照还不够：欧盟正在同步建设一个中央数字登记系统，用于存储所有数字产品护照（包括电池护照）的唯一标识符。市场监管机构和海关可以通过该登记系统，凭标识符重新找到对应的电池。护照的法律依据是欧盟电池法规（法规 (EU) 2023/1542）第77条；中央登记系统则源自横向的生态设计框架（ESPR，法规 (EU) 2024/1781）。本文将解释什么是欧盟电池护照登记系统、它与护照有何区别、2026/2027年有哪些关键期限，以及制造商将面临哪些义务。
什么是欧盟电池护照登记系统？
欧盟电池护照登记系统是欧盟委员会作为数字产品护照体系的一部分而建设的中央数据库。它并不存储每一份电池护照的完整内容，而是存储可用于唯一定位护照的唯一标识符——类似于一个指向每一份护照的中央目录。
而真正的电池护照（依据第77条）仍然是分散式的：数据保存在将电池投放市场的经济经营者处，并可通过电池上的二维码调取。登记系统是上层基础设施，将这些分散的护照汇集起来，供主管机构和海关使用。它主要承担三项任务：
- 可查找性：主管机构可凭标识符唯一识别一块电池，并调取相应的护照。
- 海关管控：在进口至欧盟时，海关可核查某块需办理进口手续的电池是否已在登记系统中登记标识符。
- 市场监督：各国主管机构通过登记系统访问所存储的引用信息，以核查合规性。
按照目前的进展，面向电池的登记系统首个版本预计将在2026年年中投入运行。这并不意味着面向制造商的所有接入流程届时都已就绪——技术细节仍将通过欧盟委员会的实施法案加以明确。关于电池护照的基础知识，请参阅我们的电池护照完整指南。
登记系统 vs. 电池护照——关键区别
许多制造商会混淆登记系统与护照。但这一区别对于理解您的义务至关重要：护照是文件本身，登记系统则是指向所有文件的目录。
| 特征 | 电池护照（第77条） | 电池护照登记系统 |
|---|---|---|
| 是什么 | 每块电池的数字数据集 | 标识符的中央欧盟数据库 |
| 内容 | 依据附件十三的完整数据 | 唯一标识符 + 引用数据 |
| 存储方式 | 分散存储于经济经营者处 | 集中存储于欧盟委员会 |
| 访问方式 | 电池上的二维码 | 主管机构与海关凭标识符 |
| 法律依据 | 第77条 法规 (EU) 2023/1542 | ESPR，法规 (EU) 2024/1781（第12–13条） |
| 适用时间 | 2027年2月18日 | 首个版本约2026年年中 |
简而言之：作为制造商，您创建并维护包含全部数据的护照。该护照的唯一标识符会被登记在中央登记系统中，以便主管机构能够对应到您的电池。两者相辅相成，但在技术上和法律上是分开的。
时间表：2026/2027年适用哪些登记期限
对于登记系统基础设施及相关义务而言，有多个时间节点值得关注。下面的概览将其逐一梳理：
- 约2026年年中：面向电池的数字产品护照登记系统首个版本预计投入运行。横向的ESPR框架规定，欧盟委员会须在2026年7月19日前建立中央登记系统。
- 2026年8月18日：欧盟委员会关于访问权限实施法案的期限。该法案将规定具有正当利益的主体（如回收商、维修企业、二次利用提供商）可查看哪些受限数据。详见关于电池护照访问权限的文章。
- 2027年2月18日：电池护照对容量超过2 kWh的电动汽车电池和工业电池成为强制要求。自该日起，每一块投放市场的电池的唯一标识符都必须能在登记系统中查到。关于哪些类别何时受影响，详见电池护照：何时起、对谁强制？
- 2027年8月18日：供应链尽职调查义务（第48条）在被法规 (EU) 2025/1561 推迟后开始可强制执行。这与护照义务相比有六个月的时间差。
关于该法规的完整期限概览，请参阅欧盟电池法规时间表。
哪些数据进入登记系统——哪些保留在护照中
一个常见的误解是：登记系统包含全部电池数据。事实上，二者的分工有明确规定。进入中央登记系统的主要是标识与引用类数据：
- 电池护照的唯一产品标识符
- 数据载体的标识符（即电池上的二维码）
- 将电池投放市场的经济经营者信息
- 与产品或电池型号及商品编码的对应关系
而内容类数据则保留在分散式护照中，并通过标识符进行关联。根据该法规附件十三，这些数据包括（但不限于）：
- 材料构成及所含关键原材料
- 电池的碳足迹
- 再生钴、锂、镍和铅的含量比例
- 供应链尽职调查信息
- 性能与耐久性数据，包括健康状态（State of Health）
这对您意味着：工作量并不在登记条目本身，而在于完整、准确地采集护照数据。标识符只是指向这些数据的钥匙。
谁必须登记——谁负责
负有责任的始终是首次在欧盟市场上提供该电池的经济经营者——即所谓的投放市场者。视供应链情况，这可能是制造商或进口商。该经营者必须确保存在一份完整的电池护照，且其标识符可在登记系统中查到。
- 欧盟制造商：自行创建护照并登记标识符。
- 进口商：确保第三国制造商已提供完整护照，并补充缺失的信息。详见关于进口商义务的文章。
- 欧盟以外的制造商：必须指定一名在欧盟设立的授权代表，由其承担相关义务。
责任可能发生转移：如果电池经过再利用准备、改作他用或再制造，护照责任将转移给开展该项活动的主体。
重要提示：欧盟电池护照登记系统不同于该法规第55条规定的生产者登记（在德国为 stiftung ear）。后者涉及废旧电池处置方面的生产者延伸责任——是一个完全独立的流程。两项义务彼此独立、须分别履行。
如何做好准备
尽管与登记系统的最终技术对接仍将通过实施法案进一步明确，您今天就可以有条理地着手准备。以下步骤无论最终细则如何都值得推进：
- 界定电池组合：梳理您的哪些电池属于第77条的范围（电动汽车电池、超过2 kWh的工业电池、轻型交通工具电池），哪些被豁免。
- 确定标识符策略：明确如何为每块电池分配唯一标识符，并尽早测试从二维码到数据集的路径。
- 建立数据基础：将附件十三所要求的全部字段——从材料构成、碳足迹到尽职调查——汇集到一个统一、维护良好的数据源中。
- 清晰职责：确定在维修、改用或再制造之后由谁更新护照。
- 使用结构化工具：借助像 DPP Hero 这样的电池护照软件，您可以按照 DIN SPEC 99100 采集和管理电池护照所需的数据点、分配唯一标识符，并将护照直接发布为二维码背后可调取的页面。如有需要，您还可以将数据额外导出为结构化数据集或通过 API 导出——这正是日后将标识符录入登记系统的基础。
2027年电池护照清单提供了具体的分步准备方案。
常见问题
电池护照与电池护照登记系统有什么区别？
电池护照是单块电池的完整数字数据集，分散存储在经济经营者处，并通过二维码调取。登记系统则是一个中央欧盟数据库，仅存储这些护照的唯一标识符，以便主管机构和海关能够对应到具体电池。
我从什么时候起必须把标识符录入登记系统？
针对容量超过2 kWh的电动汽车电池和工业电池的电池护照义务自2027年2月18日起适用。自该日起，每一块投放市场的电池的唯一标识符都必须可被查到。面向电池的登记系统基础设施首个版本预计最早在2026年年中就绪。
电池护照登记系统与在 stiftung ear 的登记是一回事吗？
不是。在 stiftung ear 的登记依据该法规第55条以及德国《电池法实施法》（BattDG），涉及废旧电池收集与处置方面的生产者延伸责任。而欧盟电池护照登记系统涉及的是护照的数字可查找性。两项义务相互独立，必须分别履行。
作为欧盟以外的制造商，我必须自行登记吗？
在欧盟没有设立机构的制造商，必须指定一名在欧盟设立的授权代表，由其承担相关义务——包括提供护照和标识符。或者，由欧盟进口商成为负责投放市场的一方。
DPP Hero 如何帮助您为登记系统做准备？
DPP Hero 是一款基于 DIN SPEC 99100 的电池护照软件。您可以在其中采集并整理电池护照所需的数据点、检查您所填写内容的完整性，并分配唯一标识符。完成后的护照可直接通过 DPP Hero 发布为一个公开可访问的页面，电池上的二维码即指向该页面——您无需自建基础设施。如果您更愿意自行处理数据，也可随时将其导出为结构化数据集或通过 API 导出。通过共享链接功能，您的供应商可以直接补充所需信息——这样，一旦需要将标识符录入登记系统，您的护照数据便已准备就绪。