数字产品护照：内容、适用对象与生效时间
数字产品护照让产品数据在整个生命周期内可被调取。本页说明法律依据、涉及的产品组、访问级别以及欧盟登记册的现状。每项说明均附出处。
什么是数字产品护照，它又不是什么
数字产品护照（简称 DPP）是针对某一件具体产品的数据记录。它通过产品上的数据载体调取，通常是二维码。扫码看到的不是宣传册。看到的是关于来源、成分、维修和处置的信息。护照伴随产品整个使用寿命，情况变化时随之补充。
同样重要的是它不是什么。它既不替代 CE 标志，也不替代符合性声明。它不是欧盟收集您产品数据的中央数据库。它也不是营销工具。数据仍留在经济运营者处，集中登记的只是数量有限的关键数据。
在电池领域，护照已有最具体的形态，称为电池护照。若您想直接了解：电池护照总览。
欧盟为何推行产品护照
护照背后有四个目标，出自生态设计条例的鉴于条款。第一是供应链透明。购买、加工或回收的人应看到相同的数据。第二是循环经济。维修和回收今天常常受阻于对产品内容的不了解。
第三是可靠的消费者信息：耐久性和可维修性应变得可比较、可核实。第四是更高效的市场监管：主管机关应能直接调取产品数据，而不必每有疑虑就索要文件。
对企业而言，第四点是尽早着手最令人不适的理由。等到主管机关询问时才开始收集数据，是最糟糕的时机。
法律依据：ESPR 为框架，各产品类别另有法案
总体框架见生态设计条例，正式名称为条例（EU）2024/1781，简称 ESPR。它规定产品护照将会存在、技术上如何运作以及谁可以访问哪些内容。至于护照具体应包含什么，ESPR 本身并未规定。
这些细节由各产品组的授权法案规定。只有相应法案出台后，强制字段和截止日期才确定。因此“自 2027 年起所有产品都需要护照”这类笼统说法是错误的。
许多概览略过了一点：并非每份产品护照都来自 ESPR。电池护照来自电池条例 (EU) 2023/1542。它有自己的期限和自己的数据要求。投放电池的企业按该条例执行。
适用于哪些产品，何时适用
2025 年 4 月，欧盟委员会通过了 2025 至 2030 年的首个工作计划。其中钢铁为 2026 年。铝、纺织品和轮胎为 2027 年。家具为 2028 年，床垫为 2029 年。此外还有与能源相关的产品和跨产品措施。
目前唯一有确定截止日期的领域是电池。自 2027 年 2 月 18 日起，在欧盟投放的轻型交通工具电池、容量超过 2 千瓦时的工业电池以及电动汽车电池均须具备电池护照。这一条写在电池条例第 77 条中，且不依赖任何其他法案。
实际含义是：制造、进口电池或以自有名义销售电池的企业面临确定的期限。生产纺织品或家具的企业还有准备时间。但细节要等到相应法案出台才能确定。
护照中应包含什么
数据字段因产品组而异，结构则相似。电池护照最能说明这一点，因为其字段已经确定。电池条例附件十三将其分为型号数据和单块电池数据。
型号数据包括标识信息与制造商、含关键原材料的材料成分以及碳足迹。接下来是供应链尽职调查、含再生材料比例的循环利用，最后是性能、耐久性和标识。
规划时需注意：并非每个字段都必须在截止日填写。按电池条例第 7 条，碳足迹声明自 2025 年 2 月 18 日起适用，或在计算方法授权法案生效十二个月后适用，以较晚者为准。该法案至今尚未通过，因此该义务尚未触发。
谁能看到什么：三级访问权限
一个常见误解是护照会让一切公开。事实恰恰相反，访问是分级的。电池条例第 77 条第 2 款明确规定了每一级对应附件十三的哪些部分。
公开的是附件十三第 1 项信息。这是任何人扫码即可看到的部分。公告机构、市场监管机构和欧盟委员会另可获得第 2 项和第 3 项。能够证明具有正当利益者，例如回收或维修企业，可获得第 2 项和第 4 项。
对落地实施而言，这意味着您的软件必须针对不同查看者输出不同的数据视图。仅做一个公开产品页面并不满足要求。
护照在技术上如何运作
产品上装有数据载体，通常是二维码，较少使用 NFC 或 RFID。它指向单件产品的唯一标识，而非型号标识。一万块电池就意味着一万份护照和一万个标识。许多项目正是低估了这种序列化工作。
在标识和代码结构方面，GS1 标准已成为主流。尤其是 GS1 Digital Link，它把物品编号变成可调用的地址。数据本身仍留在经济运营者或其服务商处。集中登记的只是护照的位置。
欧洲标准化机构已编制了八项产品护照标准。牵头方是联合委员会 CEN/CENELEC JTC 24，其秘书处由 DIN 承担。其中六项自 2026 年 7 月起已在欧盟官方公报中引用。它们适用于 ESPR 下的产品护照，而非电池护照。针对电池，DIN DKE SPEC 99100 自 2025 年 2 月起可用，按 PAS 程序编制，因此属于规范文件。
欧盟登记册：当前状态
2026 年 7 月 20 日，欧盟委员会启用了数字产品护照中央登记册。旁边还有一个测试环境。登记可通过网页界面或接口完成。这样即可接入自有系统。
相关规则见实施条例（EU）2026/1778，自 2026 年 8 月 6 日起生效。登记的并非护照全部内容，而是一组精简的标识数据，主管机关据此即可找到护照。
登记义务将随首个截止日生效，即 2027 年 2 月 18 日针对相关电池。在此之前是测试阶段，这正是现在就该动手的真正理由：若等到 2027 年 2 月才整理数据，就不再是测试，而是盲目交付。
真正的瓶颈：数据质量与供应商数据
在项目中，护照很少败在技术上。它败在数据分散：材料信息在采购部门，检测值在研发部门，再生材料比例在供应商那里。而该供应商本身可能也没有这些数据。
数据采集要按月计算，而不是按周。经由供应链的回溯是最慢的环节。涉及关键原材料和来自第三国的中间产品时尤其棘手。
与此同时，企业间的数据空间正在形成，在车辆与电池领域主要是 Catena-X。这类网络规定数据如何在伙伴之间流转。它们并不替代护照。对中小型制造商而言通常过于庞大。
除合规之外，护照还能带来什么
护照首先是一项义务，这一点无需美化。但当数据整理干净之后，会出现确实划算的附带效果。
售后服务最先受益。扫码即可看到型号、年份和成分，减少维修与投诉中的往返询问。在销售环节，来源信息成为论据，尤其是含可持续性标准的招标。在采购环节，数据收集能显示哪些供应商记录可靠。
在时间点上应保持诚实。这些效果出现在数据工作之后，而不是之前。仅因附带效果而启动护照，会低估第一步的工作量。
现在可以准备什么
无论属于哪个产品类别，以下五个步骤都值得着手。它们无论如何都需要，而且可能耗时数月。
- 厘清法律依据。 是有确定期限的电池条例，还是有后续法案的 ESPR。其余一切都取决于此。
- 明确责任归属。 明确公司内部由谁承担经济运营者的角色。该个人或公司对护照承担法律责任。
- 收集数据。 材料成分、供应商信息、技术参数。经验表明供应商数据耗时最长。
- 厘清标识问题。 谁负责分配序列号？公司内部是否已有 GS1 标识？代码又如何印到产品上？
- 创建测试护照。 创建一本护照并亲自扫码查看。没有什么比查看自己的公开视图更快暴露缺失数据。
最后一点最便宜，也最有效。在 DPP Hero 中开设账户，按引导逐一填写数据类别。这一步无需付费。如何一步步生成护照，见指南：创建电池护照。
常见问题
用一句话说，什么是数字产品护照？
针对单件产品、可通过二维码调取的数据记录。它记录整个生命周期中的来源、成分、维修与处置信息。
数字产品护照何时成为义务？
目前只有电池有确定日期：自 2027 年 2 月 18 日起，适用于轻型交通工具电池、容量超过 2 千瓦时的工业电池以及电动汽车电池。纺织品、家具等其他产品类别的义务自各自授权法案生效时开始；委员会工作计划把纺织品定在 2027 年，家具定在 2028 年。
谁必须创建并提供护照？
在欧盟市场投放该产品的经济运营者。视情况而定，可能是制造商、进口商，或以自有名义销售者。即使由服务商提供软件，责任仍在其身上。
护照中的所有数据都是公开的吗？
不是。共分三级：公开信息；面向公告机构、市场监督机关和欧盟委员会的信息；以及面向具有正当利益者（如回收和维修企业）的信息。就电池护照而言，这由第 77 条第 2 款结合附件十三规定。
欧盟登记册已经启用了吗？
已经启用。欧盟委员会于 2026 年 7 月 20 日启用登记册并同时提供测试环境，登记可通过网页界面或接口完成。相关实施条例（EU）2026/1778 自 2026 年 8 月 6 日起生效。登记义务将随 2027 年 2 月 18 日的首个截止日生效。
如果没有护照会怎样？
没有有效护照，产品不得投放市场。实际效果相当于销售禁令。制裁按电池条例第 93 条由成员国规定。因此不存在全欧盟统一的罚款额度。