电池护照：完整总览
自 2027 年 2 月 18 日起，凡在欧盟投放市场的 LMT 电池、容量超过 2 kWh 的工业电池和电动汽车电池，都需要数字电池护照。这写在条例 (EU) 2023/1542 第 77 条中。本页提供总览：护照是什么，义务涉及谁。此外还有数据、二维码标识、欧盟登记册现状以及最常见的错误。
什么是电池护照？
电池护照是一份数字记录，用于标识单块电池并记录其最重要的属性：从制造商标识、性能与耐久性数值，到拆解与回收所需的信息。护照通过电池上的QR码访问，扫码后即进入护照的电子视图。电池护照的法律依据是电池法规第九章，即第77条和第78条。护照应包含哪些数据、谁可以查看这些数据，则由该法规的附件XIII规定。
电池护照同时也是欧盟首个强制性的数字产品护照（DPP）。生态设计法规ESPR之后会将数字产品护照扩展到更多产品类别，但电池护照遵循的是电池法规自身的规则。这不只是形式问题：决定 (EU) 2026/1736 虽然协调统一了六项DPP标准，但由此产生的符合性推定仅适用于ESPR产品护照，并不适用于电池护照。使用这些标准仍属自愿。
尽管如此，实际落地仍有可靠的参考依据。DIN SPEC 99100 作为指南描述了电池护照分为七大类的数据结构。技术接口方面，正在制定专门的API标准EN 18222；最终的DIN版本已宣布定于2026年9月发布，但目前尚未出台。
如果您刚刚起步，请先阅读什么是电池护照？。
护照的用途是什么
义务是一回事，目的是另一回事。条例鉴于条款第 123 条明确指出了这一点。引入护照是“为所有利益相关方提高供应链和价值链上的透明度”。它应“确保最大程度的信息交换”，并“使电池的追踪和追溯成为可能”。由此产生四类受益群体。对制造商而言值得一看，因为它显示哪项信息用于何处。
- 公众应当获得关于已投放市场电池及其可持续性要求的信息。这就是每一次扫码都会显示的公开数据块。
- 再利用者、二次利用运营者和回收企业需要用于操作的最新信息。此外还有量身定制的信息，例如健康状态。这就是面向具有正当利益者的级别。
- 二手电池的购买者应能判断残值和剩余寿命。以其名义行事的第三方同样如此。第 14 条第 2 款正是指出了这一目的。它为此授予对附件七参数的读取权限。
- 对市场监管机关而言，护照应让工作更轻松。它不替代也不改变其职权。
实际含义是：护照不是给主管机关的表格。它是面向四类读者的数据源。填写时知道谁日后需要该信息，就能作出更好的判断。例如成分描述要多精确。
哪些主体受影响？
第77条规定的护照义务恰好涵盖三类电池：
- LMT电池，即电动自行车、电动滑板车等轻型交通工具使用的电池；
- 容量超过2 kWh的工业电池，按照法规的分类体系，这也包括固定式储能系统；
- EV电池，即电动汽车的动力电池。
关键在于自2027年2月18日起在欧盟投放市场这一行为。电池在哪里生产并不重要：对护照负责的是将电池投放欧盟市场的经济运营者。这既包括在欧盟设立的制造商，也包括从第三国进口电池或含电池产品的进口商。对于其他电池，例如传统便携式电池，第77条并未规定护照义务。
还有一点很重要：护照针对每块电池，而不是每个型号。每一块投放市场的电池都需要自己的护照和专属标识，并可通过这块电池上的QR码访问。这使电池护照成为您批量生产流程中的任务，而不仅仅是文档部门的工作。
关于期限和涉及对象的细节，见指南电池护照义务。
期限：2027年2月18日，以及在此之前要做的事
2027年2月18日将同时触发多项义务。自该日起，受影响的电池在投放市场时必须拥有电池护照、贴有QR码并已在欧盟登记系统中注册。在同一日期之前，各成员国必须指定其国家登记系统管理员。
在截止日期前，实际可以完成以下步骤：
- 明确是否受影响。 按产品线逐一检查：您的电池是否属于LMT电池、EV电池或容量超过2 kWh的工业电池，以及在您的供应链中谁是投放市场的经济运营者。
- 盘点数据点。 将您现有的数据与附件XIII逐项比对。欧盟委员会2026年8月15日发布的指南“data points by category”列出了71个数据点，注明各电池类别下的强制状态以及可据以确定访问级别的附件XIII出处，是这项工作最好的依据。
- 让供应链参与进来。 许多数据（例如再生材料比例）来自供应商。请尽早明确谁提供哪些数值、以何种格式提供。
- 规划标识。 护照需要一个可作为链接使用的唯一标识。对欧盟登记册而言，该标识须采用 JTC 24 规定的 URL 格式。长度不得超过 2000 个字符。
- 把QR流程纳入生产。 QR码必须贴到电池上，并持久地指向正确的护照。这涉及打印、贴附以及所链接地址的稳定性。
- 为登记系统验证做准备。 只有经过验证的经济运营者才能注册。验证通过符合eIDAS的合格电子印章或合格电子签名进行，有效期最长三年。请为此预留提前量。
- 关注尚未出台的法律法案。 关于碳足迹以及基于合法利益的访问，实施法案仍未出台。今天在这些方面动手，是在假设之上搭建，应当把后续变更计划在内。
详细的分步清单见2027电池护照清单，创建第一份护照的实操指导见指南创建电池护照：操作指南。
数据范围：通俗解读附件XIII
电池法规附件XIII规定了哪些数据属于电池护照，以及谁可以查看。访问级别分为三级。
公开数据
护照的这一部分对任何扫描QR码的人可见：无需登录，也无需付费。哪些数据点属于公开级别，附件XIII逐项列出；委员会指南对71个数据点中的每一个都注明了附件XIII出处和强制状态。
受限数据
第二组字段仅供具有合法利益的人员和欧盟委员会访问。合法利益如何证明，应由依据第77条第9款制定的专门实施法案规定。该法案尚未颁布；委员会的最新规划指向2026年第四季度。原定2026年8月18日的期限已经过去；截至发稿（2026年8月19日），法案仍未出台。
主管机构数据
附件XIII还额外为主管机构保留了测试报告。
随电池一同增长的数据
与访问级别交叉的还有第二种区分。附件十三第 4 项记录单块电池在使用期内会变化的数据。其中包括投放市场时以及每次状态变更时的性能与耐久性数值、第 14 条规定的健康状态，以及五种状态：未改动、已改用、已再利用、已再制造或废电池。使用过程中产生的数据也计入其中，例如充放电循环、异常事件、工作温度和荷电状态。关于健康状态和预期寿命，附件七逐项列出了参数。自 2024 年 8 月 18 日起，电池管理系统须按第 14 条第 1 款保持这些参数最新。其余信息，例如事故或荷电状态，并不在附件七中。它们属于护照，不一定属于电池管理系统。
这些信息属于第二级。它们不公开，仅面向具有正当利益者。按第 77 条第 4 款，须由投放该电池的经济运营者保持最新。他可以书面授权他人，但责任仍在其身上。实际操作方式见指南电池护照软件。
有两个特殊之处值得了解。第一，委员会2026年8月15日的指南将若干重要数据点明确归类为“Not to be filled/displayed as of February 2027”，其中包括CO2声明、CO2标签、负责任采购（Responsible Sourcing）信息、以安时计的额定容量（Rated Capacity）以及材料成分。这些数据点尚在等待格式或方法学法案，在起始阶段有意留空。第二，钴、锂、镍、铅的再生材料比例是逐项强制填报的。
关于碳足迹，直截了当地说：电池法规中的CO2义务截至今天尚未触发。法条中写明的固定日期虽已过去，但义务的启动取决于方法学法案和格式法案，而两者均未出台。就电池护照而言，目前不存在有效的CO2声明义务。
QR码：电池上的标识
电池护照通过电池本体上的QR码访问。这是法规第13条第6款和第7款、第77条第3款以及附件VI C部分的规定，同样自2027年2月18日起适用。该码必须指向这块电池自己的护照。
实际含义有两点。第一，二维码属于您的生产流程，因为它必须印在每一块电池上。第二，二维码背后的地址须在整个使用寿命内保持稳定。网站改版后链接失效的护照就失去了意义。请按长期可用来规划 URL 结构。对登记册还有 UPI 规定：URL 格式，最多 2000 个字符。
欧盟登记系统：2026年8月的现状
除护照本身外，欧盟还要求在委员会的中央登记系统中注册。目前的状态如下：
登记系统实施条例 (EU) 2026/1778 自2026年8月6日起生效。它将登记系统定义为一个目录：存储的是标识、商品编码和一个哈希值，而不是护照内容本身。该条例不包含技术模式（Schema）。
登记系统的沙盒（验收测试环境）自2026年7月20日起可以访问，使用单独的EU登录。值得一试，但有一个重要限制：由于语义目录缺失，电池DPP的注册在欧盟侧仍处于锁定状态。这在委员会的用户指南中有明确说明。语义目录和登记系统API及其完整文档，EC服务台已宣布定于2026年第四季度推出。
关于注册本身：只有经过验证的经济运营者才能注册。验证通过符合eIDAS的合格印章或合格签名进行，有效期最长三年。第三方在自身通过验证的前提下可以受托注册；但经济运营者自身的验证无人可以代劳。顺带一提，DPP服务提供商在电池法规下并不是被定义的主体：不存在官方的服务商名单或认可程序，相关的授权法案预计要到2027年第二季度左右才会出台。
自2027年2月18日起，注册成为义务：受影响的电池在投放市场时必须已完成注册。
登记系统的详细运作方式，请阅读指南欧盟电池护照登记系统。
关键期限
- 2026年7月15日欧盟正式承认六项数字产品护照标准，其中包括接口标准 EN 18222。相关的符合性推定仅适用于 ESPR 产品护照，而不适用于电池护照。对电池护照而言，采用仍属自愿（决定 (EU) 2026/1736）。
- 2026年7月17日实施条例 (EU) 2026/1778 规定了中央DPP登记系统的架构和注册流程。
- 2026年7月20日欧盟委员会的中央DPP登记系统已上线，并为企业提供测试环境（ESPR第13条第1款）。
- 2026年8月6日实施条例 (EU) 2026/1778 生效。自此适用其关于验证和登记的规则。
- 2026 年 8 月 13 日车辆循环条例 (EU) 2026/1738 取代了电池条例附件一。它对乘用车和轻型商用车电池中的镉、铅以及新增的六价铬规定了更严格的限值。这是结构设计要求，不是护照字段。附件十三明确排除汞、镉和铅。
- 2026年8月18日多项实施法案的期限已过；截至发稿，包括第77条第9款在内的相关法案均未出台。
- 2026年9月已宣布：API 标准 EN 18222 的最终 DIN 版本。
- 2026年第四季度预期提供语义目录和登记册接口。按欧盟委员会的规划，关于正当利益的实施法案也在本季度出台。
- 2027年2月18日电池护照义务、二维码义务和登记义务开始生效。适用于 LMT 电池、容量超过 2 kWh 的工业电池和电动汽车电池。在此之前，各成员国须指定其国家登记册管理机构。
- ~2027年第二季度预计出台关于 DPP 服务提供商的授权法案。
- 2027年8月18日供应链尽职调查义务（第48条）生效，经法规 (EU) 2025/1561 推迟。
- 2029年2月18日针对带外部储能工业电池的 CO2 法案的期限。
第二次生命：改用、再使用与新的护照
电池很少在售出之处结束其一生。车用电池组会成为家庭储能，损坏的模组会被再制造。法规了解这些路径，逐一为其命名，并把护照挂在其上。
- 第 3 条区分四种情形。第 29 项是为再利用作准备，第 30 项是为改用作准备。第 31 项是改用本身，第 32 项是再制造。改用是指：该电池不是废电池，但被用于其设计用途以外的其他用途。
- 第 77 条第 7 款由此得出结论。涉及的是为再利用或改用而准备、已改用或已再制造的电池。对它们而言责任发生转移。责任落在将该电池投放市场的经济运营者身上。这些电池需要新的护照，并与原电池的护照关联。
- 状态记录在护照本身之中。附件十三第 4 项 c 要求填写“未改动”“已改用”“已再利用”“已再制造”或“废电池”。电池成为废电池后，责任发生转移。此时责任落在生产者、生产者责任组织或选定的废弃物管理者身上。
- 最后是删除。按第 77 条第 8 款，电池被回收后即删除其电池护照。
就剩余价值而言，第14条第2款是关键抓手。合法取得电池的一方，可通过电池管理系统读取附录七所列参数，其用途之一便是评估剩余价值、剩余寿命以及继续使用的可能性。该义务自2024年8月18日起适用，涉及固定式电池储能系统、轻型交通工具电池与电动汽车电池。
实际含义是：不要把护照当作销售当天一次性交付的东西。把它当作能经受状态变更的档案。在下一个参与者那里，它必须仍可衔接。
除了义务之外，护照还能带来什么
强制的部分并无争议。较少被讨论的是：同一套数据也回答着企业本就存在的问题。
- 售后与服务：二维码指向单件产品的唯一标识。维修时立即看到型号、生产状态和安全提示，可减少往返询问和错件。
- 与终端客户的直接联系：扫码进入的是您的护照页面。不是经销商，也不是门户网站。这是链条上唯一属于您的渠道。
- 用证据代替说法：再生材料含量、碳足迹和负责任采购都在公开部分。若有据可查，在采购洽谈中可以指向来源，而不是宣传册。
- 二手市场：只有能查看健康状态和使用历史，残值与继续使用才谈得上评估。
客观地说：这些效果不会自动出现。它们需要维护良好的数据。护照是一个橱窗，空橱窗比没有橱窗更糟。
法规之外还有什么
围绕电池护照，出现了各种指南、标准与技术模型。它们有助于解释，却不能取代法规文本。
- Battery Pass 联盟已把附件十三的字段具体化，由德国联邦经济和能源部资助。内容指南最近一版为 2023 年 12 月，技术指南为 2024 年，另有软件演示系统。DIN DKE SPEC 99100 于 2025 年 1 月由此产生。该项目于 2025 年 3 月结束。
- IEC 63278-1:2023 规定的管理壳来自工业 4.0 领域。英文称为 Asset Administration Shell。它被讨论作为产品数据的技术载体。该标准将其描述为资产的标准化数字映射。通俗地说就是数字孪生。它并未在任何地方被强制要求。
- 诸如 Catena-X 这样的行业数据空间，即 Catena-X Automotive Network e. V. 的数据空间，配有 Eclipse 项目 Tractus-X 的开放参考组件，用以组织企业之间的交换。本已接入其中的企业自然也会希望在那里承载护照；但这并非护照义务的前提。
衡量标准仍是第 77 条第 5 款：开放标准、可互操作的格式、无供应商绑定即可转移。此外还须机器可读、结构化且可检索。以此为准，就不必押注某一个生态系统。
准备过程中的常见错误
- 错误理解CO2义务。 碳足迹声明常被描述为已生效的义务。事实是：碳足迹义务因缺少方法与格式法案尚未触发。欧盟委员会指南将碳足迹声明、碳足迹标签和负责任采购列为 2027 年 2 月无需填写。
- 轻信印章或证书。 针对电池护照软件或DPP服务商，不存在官方认证体系，也不存在GEFEG或BatteryPass印章。对带印章的宣传语应保持相应的批判态度，转而核查具体证据，例如导出数据的模式（Schema）校验。
- 高估协调统一标准的效力。 决定 (EU) 2026/1736 协调统一了六项DPP标准，但符合性推定仅适用于ESPR产品护照。对电池护照而言，它不产生任何法律效力。
- 承诺固定的登记系统时间点。 电池护照目前还无法在欧盟登记册中登记。登记册接口及其文档将在 2026 年第四季度提供。请预留接入工作。但不要把内部承诺挂在尚不存在的欧盟组件上。
- 低估标识和验证。 URL格式且最长2000个字符的UPI要求、有效期最长三年的eIDAS验证，以及您供应链中谁是负责注册的经济运营者这一问题：这些都需要提前量，绝不是截止日期前最后几周才处理的事。
- 忽视访问级别。 把所有护照数据不加筛选地全部公开，违背附件XIII的逻辑；把一切都藏起来同样如此。公开、受限、主管机构三级的划分应从一开始就纳入数据模型。
- 等到法律完全确定才开始收集数据。 个别数据点确实还取决于实施法案，但71个数据点中的绝大部分已经确定。谁要是到2027年才开始收集供应商数据，留给协调对接的缓冲就所剩无几了。
实施可能产生哪些成本、应为哪些项目做预算，详见指南电池护照成本。
常见问题
电池护照从何时起成为强制义务？
自2027年2月18日起，适用于自该日起在欧盟投放市场的LMT电池、容量超过2 kWh的工业电池和EV电池。法律依据是法规 (EU) 2023/1542 第77条。
该义务也适用于进口电池吗？
适用。关键在于在欧盟投放市场，而非生产地。责任方是将电池投放市场的经济运营者，就进口而言通常就是进口商。
碳足迹现在就必须写进护照吗？
不必。由于方法学法案和格式法案缺失，CO2义务尚未触发。委员会指南明确将CO2声明和CO2标签归类为2027年2月无需填报。
电池护照已经算是数字产品护照了吗？
电池护照是首个强制性的数字产品护照，出自电池法规第九章第77条和第78条。ESPR之后会把DPP原则扩展到更多产品类别。决定 (EU) 2026/1736 中协调统一的DPP标准仅对ESPR护照生效。
我今天就能在欧盟登记系统中注册我的电池护照吗？
不能。由于语义目录缺失，电池DPP注册在欧盟侧处于锁定状态。沙盒自2026年7月20日起可以访问，语义目录和登记系统API宣布定于2026年第四季度推出。
谁可以在欧盟登记系统中注册？
只有经过验证的经济运营者。证明方式是符合eIDAS的合格印章或合格签名，有效期最长三年。第三方在自身通过验证的前提下可以受托注册；经济运营者自身的验证仍由其本人承担。
护照中哪些数据是公开的？
附件XIII将数据点分为三级：对任何扫描QR码的人公开的级别、面向具有合法利益的人员和欧盟委员会的受限级别，以及针对测试报告的主管机构级别。委员会指南对71个数据点中的每一个都注明了可据以确定级别的附件XIII出处。
电池护照软件有官方印章或认证吗？
没有。既不存在GEFEG或BatteryPass印章，也不存在DPP服务商认证体系。关于服务提供商的授权法案预计在2027年第二季度左右出台。
全球电池联盟的电池护照是什么？
这是一个自愿性可持续发展体系，不是欧盟电池护照。全球电池联盟正在建立自己的认证体系。该体系计划 2027 年启动，与欧盟电池条例保持一致，但并不取代它。已完成的有涵盖 18 个主题领域 ESG 标准的 GBA Battery Benchmarks，以及 2.1 版的温室气体规则手册。评分规则手册和数据保证规则手册在 2026 年仍在制定中。要履行义务，请依照附件十三。若还想传递 ESG 信号，可以了解 GBA 的相关组件。
若电池护照缺失或有误，会有什么后果？
主管的是各成员国的市场监管机关。第 93 条要求各国规定制裁措施：有效、相称并具有威慑力。在德国，框架见《电池法实施法》第 60 条。违反第 77 条第 4 款、未确保信息正确完整且最新者，最高罚款一万欧元。未按第 55 条登记者，最高十万欧元。对于形式上的不合规，主管机关先按第 83 条要求整改。若问题持续，该电池可被限制提供、禁止提供或撤出市场。