为什么再生材料在电池护照中至关重要
欧盟电池法规 (EU) 2023/1542将电池中使用再生原材料从建议提升为法律义务。从2031年起，电池制造商必须证明钴、锂、镍和铅的最低比例来自回收来源，并在电池护照中记录这些数值。
对储能制造商尤为重要：全部义务概览见储能系统电池护照页面。
这使得电池护照成为电池行业循环经济的核心验证工具。未能达到配额或未正确记录的制造商，将面临失去欧盟市场准入的风险。
强制回收配额一览
欧盟电池法规分两个阶段规定了具有约束力的再生材料最低比例：
第一阶段——自2031年8月18日起
- 钴：至少16%来自回收
- 铅：至少85%来自回收
- 锂：至少6%来自回收
- 镍：至少6%来自回收
第二阶段——自2036年8月18日起
- 钴：至少26%来自回收
- 铅：至少85%来自回收
- 锂：至少12%来自回收
- 镍：至少15%来自回收
这些配额适用于工业电池（> 2 kWh）、电动汽车电池和LMT电池。
哪些电池受影响？
再生材料义务适用于与电池护照相同的电池类别：
- 电动汽车电池（EV）：电动汽车、电动摩托车的动力电池
- 工业电池（> 2 kWh）：固定储能、不间断电源、储能系统，但不包括仅使用外部存储的电池
- 起动电池（SLI）：用于起动、照明和点火的电池，其本身无需电池护照
- LMT电池：用于电动自行车、电动滑板车等轻型交通工具
但对于LMT电池，再生材料义务从2033年起生效，而非2031年。关于LMT要求的详细信息，请参阅我们的文章电动自行车和电动滑板车的电池护照。
再生材料如何在电池护照中记录？
DIN DKE SPEC 99100将再生材料归入循环利用与资源效率（第6.6节）领域。电池护照中须采集以下数据：
- 消费前再生材料含量：重新投入生产的工业废料比例
- 消费后再生材料含量：来自报废产品的材料比例
- 按原材料分类：钴、锂、镍和铅的分项数据
- 第三方验证：由独立合格评定机构进行验证
再生材料含量以电池中相应原材料总重量的百分比表示。计算方法由法规规定，须经认可的合格评定机构验证。
回收率：回收企业须达到的目标
除了对制造商的再生材料要求外，法规还为回收企业规定了最低回收率：
截至2027年12月31日
- 锂：至少50%回收率
- 钴、铜、铅、镍：至少90%回收率
截至2031年12月31日
- 锂：至少80%回收率
- 钴、铜、铅、镍：至少95%回收率
这些回收率至关重要，因为它们旨在确保制造商能够获得充足的再生材料。如果没有足够的回收基础设施，制造商根本无法达到再生材料配额。
已经出台的那部法案：条例（EU）2025/606
谈到电池法规下的各项法案，答案通常是“尚未出台”。但就回收率而言并非如此：第71条第4款要求欧盟委员会在2025年2月18日之前确定计算方法，而它确实交付了。2025年3月21日的授权条例（EU）2025/606“对条例（EU）2023/1542作出补充，规定废电池回收效率与材料回收率的计算与验证方法，以及相应的文件格式”，已经通过并生效。
该条例附录分别针对铅酸、锂、镍镉及其他废电池规定了方法，并针对钴、铜、铅、锂、镍的材料回收作出规定，同时给出了关于回收效率、材料回收、最终产出组分的去向与产率的文件格式。
为什么这仍然不是制造商自己的义务
有两个概念经常被混淆，而其区别决定了义务归谁：
- 再生材料含量（第8条）：新电池之中所含回收材料的比例。该义务落在把电池投放市场的一方，并作为一项内容进入电池护照。
- 回收效率与材料回收（第71条结合附录十二）：回收工艺从废电池之中取得的比率。该义务落在回收企业，而非电池制造商，条例（EU）2025/606 规定了其计算方式。
不过这一关联对制造商仍然重要：回收率决定了市场上究竟有多少二次材料可用，而您日后的再生材料含量正需从中获得。
与关键原材料法案的关联
欧盟关键原材料法案作为电池法规的补充，目标是到2030年，欧盟至少25%的战略性原材料消费来自回收。对于电池制造商而言，这意味着：
- 钴、锂和镍被列为战略性原材料
- 对再生材料的需求将增加——价格也可能随之上涨
- 与回收企业签订长期供应合同将成为竞争优势
尽早建立回收合作关系的制造商，将在价格优势和供应安全方面占据先机。
25% 只是《条例》(EU) 2024/1252 四项目标之一。至 2030 年，欧盟战略性原材料年消费量之中，尚须至少 10% 来自域内开采、至少 40% 来自域内加工，且来自任一第三国者不得超过 65%。该法案另设立供应链的持续监测与压力测试，并对生产战略性技术的大型企业课以风险防备义务。
时间表：何时适用什么？
- 2027年2月18日：电池护照成为强制要求——须申报再生材料含量（但尚无最低配额）
- 2028年8月18日：再生材料含量证明成为强制要求（钴、锂、镍和铅的回收占比文件）
- 2031年8月18日：第一阶段最低配额（16%钴、6%锂/镍）
- 2033年：再生材料义务扩展至LMT电池
- 2036年8月18日：第二阶段最低配额（26%钴、12%锂、15%镍）
所有截止日期的完整概览，请参阅我们的文章2027年欧盟电池法规：时间表与义务。
制造商如何准备？
尽管最低配额要到2031年才生效，制造商应现在就开始准备：
- 寻找回收供应商：哪些供应商能在您所在地区提供再生钴、锂、镍？
- 建立数据收集流程：建立记录生产中再生材料含量的程序
- 准备电池护照字段：使用DPP Hero等已按DIN SPEC 99100集成再生材料字段的工具
- 更新供应商合同：要求材料供应商提供再生材料证明
再生材料要求的准备与电池护照整体准备密不可分。我们的电池护照清单将引导您逐步完成整个流程。
再生材料含量义务适用于谁，又自何时起
第8条第1款列出三类，其中一类经常被遗忘：容量超过2 kWh 的工业电池（仅带外部储存者除外）、电动汽车电池，以及起动电池，也就是经典的 SLI 电池。对轻型交通工具电池，同样的义务自2033年8月18日起才适用。
日期同样是一个双重公式：自2028年8月18日起，或授权法案生效之后24个月，以较晚者为准。欧盟委员会本应在2026年8月18日之前通过该法案。它没有通过，期限已过。因此请不要按2028年来规划，而应按该法案实际生效之日起的24个月来规划。
这一百分比以什么为基准
不是电池的总重量。就钴、锂与镍而言，计的是活性材料之中所含的比例。铅则不同：那里计的是电池之中所含的比例。这一区分写在第8条第1款之中，并决定您的计算是否站得住脚。
这些数值同样按电池型号、按年度、按生产厂分别收集，与碳足迹完全一致。全公司一个数值是不够的。
质量平衡还是物理隔离？
这个问题决定了实施成本有多高，而法规并未给出答案。质量平衡与监管链这两个术语并未出现在法规文本之中。第8条第1款明确把计算与核验方法交由授权法案规定，该法案同时确定文件格式。
在该法案出台之前，没有人能告诉您：账面分配是否足够，还是必须在物理上隔离物料流。今天推销一套现成的再生材料含量监管链的人，卖的是一个假设。合理的做法是：现在就以能让日后两条路都走得通的方式采集供应商数据。
黑粉：再生材料链条所系的中间产物
在废电池与回收所得的钴之间，存在一种电池法规本身从未提及的物料：黑粉。废电池经拆解、放电与破碎之后所余者即是，其中恰恰含有再生材料比例所涉的那些金属：锂、镍、钴与锰。凡欲证明某一比例者，须清楚其黑粉从何而来、又往何处去。
废物法方面刚刚有所变动。授权决定（EU）2025/934 重新编排了欧盟针对电池的废物清单，并引入专门代码，其中包括锂废电池的 16 06 07* 与镍废电池的 16 06 08*。针对热处理与机械处理所产生的中间馏分，另设新章节 19 14：代码 19 14 01* 至 19 14 07* 均带星号，标示为危险废物，唯有针对废电池回收所得合金的 19 14 08 不带星号。该决定自 2026 年 11 月 9 日起适用。
实务之上由此可得两点。其一，运输更为繁琐：危险废物适用更严格的规则，且依《巴塞尔公约》，通往非经合组织国家的路径已被封闭。其二，来源更可追溯，因为每一馏分均有其专属代码。就护照之中的再生材料证明而言，这与其说是障碍，不如说是助力：凡依这些代码记录其链条者，日后便能加以举证。
须提供何种凭证，以及供货合同之中应当写入什么
就凭证的颗粒度而言，法规规定得相当明确。依第 8 条第 1 款，相关电池须随附文件，按电池型号、按年度、按生产厂逐一载明活性材料之中钴、锂、镍的回收比例，以及电池之中的铅比例。因此，跨全部工厂的年度平均值并不足够，不注明工厂的数据同样不够。
此类文件的格式由欧盟委员会确定：同一款要求其于 2026 年 8 月 18 日之前通过授权法案，其中载明计算与核查方法以及格式。在此之前并无官方模板；今日着手采集者，只能依自身结构采集，因而应当采集得足够细致，以便日后重新归类。
就供货合同而言，由此可得一份简短清单。其一：供应商须按第 8 条的颗粒度提供数据，即按型号、年度与工厂，而非平均值。其二：其须在贵方所需的期间之内保存基础材料；就尽职调查材料而言，第 48 条第 3 款要求自最后一块电池投放市场起保存十年。其三：贵方保留审核权，因为在护照之中承载该数据的是贵方，而非供应商。其四：一旦其数据被证明有误将如何处置，应当在事发之前即予以约定。
常见问题
再生材料配额何时成为强制要求？
最低配额自2031年8月18日（第一阶段）起适用，并于2036年8月18日（第二阶段）进一步提高。但再生材料含量从2027年2月起就须在电池护照中申报——即使在最低配额生效之前。
再生材料含量如何计算？
以电池中相应原材料总重量的百分比表示。计算方法由欧盟法规规定，须经认可的评定机构验证。
回收率与再生材料含量有什么区别？
回收率适用于回收企业（从报废电池中回收了多少材料）。再生材料含量适用于制造商（新电池中使用了多少再生材料）。两个数值直接相关。
再生材料义务是否也适用于铅酸电池？
是的——铅实际上拥有最高的再生材料配额（85%），因为铅回收已有成熟的基础设施，回收率已超99%。
