进口商电池护照
义务尽在掌握

首次进口之前必须核实什么

第 41 条第 2 款列出了进入市场前需要厘清的四点。它们不是建议。无法厘清者不得投放该电池。怀疑存在缺口者，须等到符合性确立之后。

一、合格评定与技术文件

附件八规定技术文件的内容，第 17 条规定与之对应的程序。对批量生产的电池，制造商可在附件八 A 部分的模块 A（内部生产控制）与 B 部分的模块 D1（生产过程质量保证）之间选择。因此不要只问是否做过评定，还要问依据的是哪一个模块。这两者都应落在文件上，而不是电子邮件里的口头保证。按第 41 条第 7 款，符合性声明自投放市场起须保存十年，以备各国主管机关查阅。

二、CE 标志与标识

电池带有第 19 条规定的 CE 标志，并按第 13 条标识。标签与电池护照不是一回事。标签承载产品上的强制信息，护照挂在二维码上。两者都必须正确。

三、随附文件与说明书的语言

电池须随附规定的文件、使用说明和安全信息。以您提供该电池的成员国所规定的语言为准。英文说明对德国市场并不自动满足这一要求。

四、制造商的登记义务

您还须核查制造商在第 38 条第 6 款和第 7 款下的义务。若其位于第三国，欧盟市场监管实际上难以触及。因此这项核查实际落在您身上。

作为进口商，您自己的标识义务

第 41 条第 3 款要求的是您自己的信息，而非制造商的信息。需要提供名称、注册商号或商标，以及含单一联系点的通信地址。如有，还需网址和电子邮箱。这些信息应标注在电池上。

只有在无法做到时，才可标注在包装上或随附文件中。顺序由此确定。它不是三个等价位置之间的自由选择。

语言要求在此同样适用。联系信息须以相应成员国规定的语言书写，并且清晰、易懂、可读。对小型电芯而言，这会变成结构设计问题，而不是标签问题。

投放市场之后仍在继续的义务

进口并不意味着事情结束。第 41 条第 5 至 7 款规定了持续存在的义务。实践中它们常被忽视。

抽样、投诉与登记

若风险需要，应对已投放市场的电池进行抽样检查。您处理投诉，并在必要时建立登记册。其中记录投诉、不合规电池与召回。您还须将该监控情况持续告知分销商。

纠正措施与通报

若怀疑已供应的电池不合规，应立即采取纠正措施。将其撤出市场或予以召回。若涉及风险，须立即通报相关成员国的市场监管机关。其中包括不合规情形和已采取的措施。

应主管机关的合理要求，您须提交证明合规的全部文件。必须使用该机关易于理解的语言。以电子形式提交，应要求时提供纸质件。因此十年保存不是归档问题，而是随时应答的能力。有一款常被忽视：按第 41 条第 4 款，存储和运输不得损害符合性。这既指电池本身，也指其标识。在潮湿仓库中脱落的标签就是违规。

何时您虽然只是进口，却被视为制造商

第44条会调转角色。进口商或分销商在符合三种情形之一时，即被视为制造商，并承担第38条下的制造商义务。后果相当可观：核查义务转变为制造商义务，其中包括电池护照与合格评定。

以自有品牌投放

这就是第 44 条 a 项，也是贸易中最常见的情形。它无需对产品作任何技术改动即可成立：电池上标有您的名称或商标就已足够。仅为他人品牌的货物重新贴标者，角色也随之改变。

改动或变更用途

b 项和 c 项针对的是已经投放市场的电池。b 项只要改动可能影响符合性即告成立：可能性就足够，无须证明确有偏离。c 项则只需改变使用用途，即便无人动过电池也成立。您把便携式电池组当作工业电池转售，即属此列。

这一区别并非形式问题：作为制造商，您要自己为电池护照负责，而不只是核查他人的文件。此外还需承担符合性评定、标识以及作为生产者的注册义务。

除进口商之外，还有谁负有义务

该法规把义务分配给比制造商和进口商更多的角色，其中两个角色的名称与日常说法不同。按第 3 条，经济运营者一词涵盖制造商、授权代表、进口商、分销商和订单履行服务商。制造商是指以自有名称销售者；条例所称生产者，只是首次在某一成员国提供电池并为此登记的一方。承担其中任一角色者都有自己的义务。即使从不自行生产也是如此。

授权代表与订单履行服务商

在欧盟境内没有营业场所的制造商，须指定一名承担生产者延伸责任的授权代表。在成员国的注册通过其办理。订单履行服务商在法规中另有一套义务。即便不拥有货物，从事仓储、包装与发货也可能处在这条链条上。请尽早厘清自己在法律意义上承担的角色。

义务并不随着发布而结束

附件十三不仅在投放市场时要求性能与耐久性数值。电池状态发生变化时同样需要。因此护照不是一次交付的文件。它在整个使用寿命内保持最新。若不以书面方式分配这项任务，日后现场的护照将无人负责。哪些供应商接入 DPP Hero，见合作伙伴页面。关于期限的持续解读见博客。